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印发关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案的通知

来源: 发布时间:2016-06-13 00:00 浏览次数: 【字体:

各总支、党委各工作部门:

    现将《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

 

 

        中共彩票777委员会

2016年5月12日

 

关于在全校党员中开展 “学党章党规、学系列讲话,

做合格党员”学习教育实施方案

 

根据《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案〉的通知》(中办发〔201614号)、《中共中央组织部<关于“两学一做”学习安排的具体方案>的通知》、《中共贵州省委办公厅印发<关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>》(黔党办发〔201614号)、《中共黔东南州委办公厅印发<关于在全州党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>》(黔东南党办发〔201614号)精神,现就在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。全校各级党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州重要讲话精神,全面贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要批示精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,把“三会一课”等党内政治生活制度更加巩固和完善起来,把党组织对党员的联系、服务、管理更加紧密和严格起来,把基层党组织战斗堡垒作用更加发挥出来,把党员先锋模范作用更加体现出来,保持发展党的先进性和纯洁性,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、谱写“五大发展理念”黔东南新篇章,坚定不移守底线、走新路、奔小康,打好强内涵、创国优、争一流攻坚战,奋力实现“十三五”时期学校改革发展目标提供坚强组织保证。

(一)明确目标任务

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,重点实现进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在教育、教学、科研、管理、服务、学习和社会生活中起先锋模范作用,彰显共产党人新风采的“四个进一步”目标任务。同时,要紧紧围绕学校“内涵发展”战略行动和建设全国优质高职院校、国内一流高职院校目标推进“两学一做”学习教育,进一步增强攻坚的思想自觉、行动自觉,真正在“学”上获得改革发展力量,坚定信心和决心;在“做”上展现党员风采,争做改革发展先锋;在“改”上动真碰硬,扫清改革发展障碍;在“干”上精准施策,确保改革发展见实效。

(二)突出问题导向

开展“两学一做”学习教育,要突出聚焦党章党规、系列讲话、合格党员标准查找问题,切实增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。

全体党员要着力解决好一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端、推动学校内涵发展能力不足和在党风廉政建设方面存在的问题等。具体来讲,就是要解决好有的理论武装抓得不紧,政治理论学习不深入不具体,存在以业务学习代替理论学习的情况;党员意识不强,能力不足,“传帮带”作用发挥不够,追求个人利益、不讲奉献;不按规定参加组织生活、不按时缴纳党费等问题。

县处级以上党员领导干部还要重点解决在“举什么旗、走什么路”上有模糊认识,甚至推崇西方价值观,精神缺“钙”;存在不看齐、看不齐;对学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州重要讲话精神和关于教育工作重要论述不全面不系统不深入,内涵发展、创国优、争一流推进不得力、不精准等突出问题。

各级党组织务必要根据党员队伍情况,区别党员领导干部和普通党员,区分不同党组织和党员特点,结合实际,将自身着力要解决的问题进一步具体化,增强针对性。

(三)把握基本原则

“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。“两学一做”学习教育要按照党组织隶属关系开展,以党支部为基本单位,以党员大会、支委会、党小组会及党课(“三会一课”)等党的组织生活为基本形式,以落实从严教育管理党员制度特别是工作目标、岗位责任、正向激励保障、负面惩戒约束“四位一体”从严管理干部机制为基本依托,牢牢把握坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导五个基本原则。

二、学习教育内容

(一)学党章党规

1.逐条逐句通读党章。着眼明确基本标准、树立行为规范,在全校开展送党章学党章、佩党徽亮身份、“手抄党章100天”活动,全面理解党的纲领,真正学深学透牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利;教育党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,任何时候都与党同心同德。

2.认真学习党内法规。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。科级以上党员领导干部还要认真学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握高校党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。认真学习《党委会的工作方法》等篇目,掌握科学的工作方法和领导艺术,掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩, 切实提高决策能力和领导水平。

3.学习对照先进典型。结合纪念建党95周年和长征胜利80周年,就近用好黎平会议纪念馆、榕江红七军部旧址、开国上将杨至成将军纪念馆、烈士陵园等红色教育资源,认真学习党的历史、光荣传统和优良作风,学习革命先辈、先进典型和《家风》党员教育读本。注重结合贯彻主基调主战略,推进大扶贫、大数据、大旅游、大健康、大生态战略行动,学习脱贫状元余留芬、植树造林文朝荣、当代愚公邓迎香,学习我州涌现出的全国优秀县委书记、全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者、全国劳动模范、全省“文朝荣式好支书”、“二十佳乡镇党委书记”、优秀教师、最美教师等先进典型。同时,注意从反面典型中汲取教训,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和廖少华、洪金洲及发生在身边的腐败案件中得到警醒,充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员守住做人做事的底线。

(二)学系列讲话

1.学习新理念新思想新战略。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,主要领会掌握理想信念是精神之“钙”、“中国梦”、“三个自信”、“四个全面”战略布局、五大发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严治党等重要思想和论断。县处级以上党员领导干部还要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》为基本教材,深刻领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想。结合党的十八大以来党的理论创新和实践创新进程、党和国家事业发展的新成就,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,要通过认真学习,深刻理解和把握习近平总书记关于“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”的重要论述、“三个自信”“两个一百年”“中国梦”“五位一体”“四个全面”战略布局、五大发展理念等丰富内涵和核心要义,特别要深入学习领会、贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述,从中找准方向、找到方法,做到深学笃用、融会贯通, 真正使新理念新思想新战略内化于心、外化于行、转化为果。

2.学习总书记视察贵州重要讲话。要把学习讲话作为重大政治任务和长期战略任务,深刻领会协调推进“四个全面”战略布局,积极适应经济发展新常态,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于先进发达地区、不同于西部其他省份和具有民族特色的职业教育发展新路子;深刻认识“五个扎实”的工作要求,对扶贫开发提出的“六个精准”等重要思想。要将讲话的思想精髓,作为坚持主基调主战略,主动适应经济发展新常态,主动服务推进供给侧结构性改革,积极加强学校内涵建设,发挥优势补齐短板、因势利导做强长板的根本遵循、理论指导和行动指南,推动讲话精神在全校师生中落地生根、开花结果。

3.拓展学习内容注重搞好结合。学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;把总书记关于脱贫攻坚的重要论述同赵乐际部长、陈敏尔书记、孙永春部长在台江调研党建扶贫的讲话结合起来,迅速行动、主动作为、追求实效,增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心;同党员自身实际结合起来,补齐“短板”做强“长板”,提高党员自身综合素质和服务能力,做到学以致用、学用相长。

(三)做合格党员

着眼党和国家事业发展对党员提出的新要求,着眼把我校强内涵、创国优、争一流赋予党员的新使命,引导党员以知促行,坚持“四讲四有”、争当“五个先锋”。

——坚持“四讲四有”。引导党员做讲政治,有信念;讲规矩,有纪律;讲道德,有品行;讲奉献,有作为的合格党员。

——争当“五个先锋”。引导党员争当践行宗旨,顾全大局,绝对忠诚的先锋;争当严于律己,守住底线,干净干事的先锋;争当品德高尚,行为端庄,乐于奉献的先锋;争当抢抓机遇,脱贫攻坚,勇于担当的先锋;争当开拓进取,勇于实践,推动发展的先锋。

三、主要措施

(一)积极做好分级分类培训(4—12月)

1.认真抓好培训。配合省委、州委做好领导干部各类培训的调训工作;配合州委教育工委做好党员干部和党组织书记培训。学校重点培训科级领导干部、党组织书记;党总支重点培训党组织班子成员;党支部抓好党员全员教育培训。

2.利用“六上”平台拓展学习教育方式。依托党员教育上党员活动室、互联网络、报刊图书、电视媒体、校园广播、手机通讯“六上”平台拓展两学一做”学习教育方式。要明确党员活动室“党员主题学习日”;借助共产党员网、黔东南组织工作网等网络平台的“网络课堂”开展学习教育;在校园网开设“两学一做”学习教育专栏;利用手机短信、微信、彩信、QQ群分类别分内容向各级各类党员发送学习教育内容;在校园广播开设“党员之声”专题广播。

(二)夯实学习教育组织基础

1. 整顿软弱涣散基层党组织。(47月)要对年初排查出来的软弱涣散党支部集中整顿,及时制定方案、强化措施、分步推进,确保实现100%转化。要进一步优化组织设置,配齐配强班子尤其是党组织书记,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。

2. 开展党员组织关系集中排查。(7月底前)认真贯彻落实(中央组织部组通字〔20161 号)文件要求,按照集中排查、联系查找、登记造册、规范管理、组织处理、分析总结的排查步骤,核查党员身份信息,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,努力使每名党员都纳入党组织有效管理。同时,在全校进行党费收缴、使用情况集中排查,促进党员管理工作规范化、制度化。

(三)围绕专题学习讨论

1.制定学习计划。(5月上旬)每个党支部都要制定学习计划,对学习内容、时间和方式等作出具体安排。年内,普通党员累计集中培训时间不少于32学时、党组织书记不少于56学时。

2.认真搞好自学。(4-12月)党员要安排时间,静下心来学习必读篇目,做好学思结合,学以致用。党支部要根据实际情况,对党员提出自学要求,依托党员教育“六上”平台等多种形式满足党员学习需求。

3.定期组织党员集中学习。(4-12月)党支部、党小组每月要明确至少半天为“党员主题学习日”,开展集中学习,将党章教育、党史教育、宗旨教育“三教”活动贯穿于学习教育全过程,全面增强党员党性、提高党员素质。

4.认真开展学习讨论。(5-10月)学习讨论重点围绕“五个能否”进行。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。要紧密结合机关、教学机构实际,联系个人思想工作生活实际,重点围绕以下五个方面进行:能否坚守共产党人信仰信念宗旨;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;能否保持良好精神状态,积极为守底线、走新路、奔小康和强内涵、创国优、争一流担当作为。5月底前,学校党委要围绕“贯彻落实习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示,加强党委领导班子建设”开展一次学习讨论,促进民主集中制落实。

各级党支部可以围绕以上内容,结合实际明确讨论专题,对讨论内容进行细化,切实增强针对性。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

(四)创新方式讲党课(6、8、10月)

讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体安排,党课原则上每季度开展1次。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95 周年活动,集中安排一次党课。

1.整合资源上党课。党员领导干部要带头上党课,组织思政课教师、先进模范等到党支部讲党课,普通党员轮流讲党课。各级党总支要注意讲党课的统筹协调、资源整合,年内每个支部原则上不超过3次。

2.探索运用新媒体讲党课。充分运用“党建云”平台,积极开展网上党课。用好共产党员微信、易信、远程教育平台、贵州省同步小康微信公众平台、“12371”共产党员学习平台、微博等,向广大党员推送“微党课”,不断丰富拓展党课内容和形式,切实增强党课吸引力感染力。

(五)开展“党的声音进万家、总书记话儿记心上”宣讲

1.配合州级搞好宣传活动。积极配合州级开展“党的声音进万家、总书记话儿记心上”、“理论走基层·惠民好声音”宣讲活动,宣讲习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州重要讲话精神。

2.多形式开展宣讲。(4-12月)充分运用“道德讲堂”、党员活动室等平台,开展党员干部上讲堂和社科理论、先进文化进校园等,深入开展“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动,大力宣传党的好政策、好声音和社会主义核心价值观,深入浅出阐释“两学一做”学习教育内容。

3.推广经验做法。(4-12月)要认真总结宣读讲活动经验和做法,采取师生党员通俗易懂、喜闻乐见的方式,推动讲话精神进党支部,做到入脑入心。

(六)召开专题组织生活会(10-12月)

1.会前,向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见。

2.年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

3.组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。

4.党支部人数较多,且设有党小组的,可按照党小组召开专题组织生活会。

(七)开展民主评议党员(12月底前)

1.党支部召开全体党员会议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。

2.结合民主评议,党支部班子成员要与党员谈心谈话。同时,党员之间要开展交心谈心活动。

3.党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

(八)继续做好党建扶贫工作(4-12月)

1.认真开展党建扶贫行动。(4-12月)按照州委要求和部署,认真落实以“‘一套机制’强责任、‘两个重点’立目标、‘三看扶贫’树导向、‘四民行动’抓项目、‘五支力量’作保障”为内容的“12345”党建扶贫行动,全面完成州委安排的党建任务。

2.认真实施贫困党员脱贫工程。(4-12月),根据州委要求,积极支持和帮助党建扶贫联系点抓好贫困党员脱贫工程,通过发展生产脱贫、易地搬迁、转移就业、社会保障兜底、医疗健康等方式,完成党建扶贫联系点贫困党员脱贫任务。在学校实施“职教一人,就业一个,脱贫一户”工程,推动贫困学生党员及家庭尽快实现脱贫。

4.深入开展领导干部遍访贫困村贫困户。(月底前)党员领导干部带头,对党建扶贫联系点的贫困户和贫困人口进行遍访、回访,通过走访调查、分送“口袋书”等形式向贫困群众“问计策”、“送政策”,要及时了解困难解决情况,问题突出的,切实做到精准识别、精准帮扶。

5.切实抓好“万名农业专家服务‘三农’行动”工作。(12底前)完成2名科技副职和3名科技特派员的选派工作。协助县(市)、乡(镇)抓好农业专家管理,支持选派人员做好工作,全面完成“万名农业专家服务‘三农’行动”工作任务。

(九)立足岗位作贡献(4-12月)

1.明确工作目标。(4-5月)每个党员都要根据州委州政府重大决策、任务安排、任务落实,以及学校、系部工作任务,制定有针对性的工作目标,提出落实目标的具体措施。

2.落实岗位责任。(4-12月)每一名党员都要把握岗位特点,明确岗位责任,明确工作要求和完成时限,确保任务到岗到人。

3.深入推进党员志愿服务活动。(4-12月)以“和谐贵州三关爱”绿丝带志愿服务为统领,广泛开展“生态黔东南·我们在行动”“邻里守望”“在职党员进社区”等系列志愿服务,扎实推进党员志愿服务常态化。

4.争当“五个先锋”(4-12月)

1)践行宗旨,顾全大局,绝对忠诚的先锋。引导广大党员讲政治、有信念,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。进一步强化宗旨观念,在党言党、在党忧党、在党为党,切实把党员的先锋形象树立起来。善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题,自觉在顾全大局的前提下做好本职工作,用实际行动体现信仰信念的力量。对党和人民唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的绝对忠诚。

2)严于律己,守住底线,干净干事的先锋。引导广大党员讲规矩、有纪律,牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,在思想上、工作上、生活上、学习上形成律己自觉。始终把纪律和规矩挺在前面,以清正廉洁的态度和作风开展工作、履行职责。涵养好家风、滋养好作风,时刻做到自重、自警、自省,守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线四条做人做事的警戒线,运用好“数据铁笼”,确保“人在干、云在算、天在看”。

3)品德高尚,行为端庄,乐于奉献的先锋。引导广大党员讲道德、有品行,追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德。以焦裕禄、杨善洲、孔繁森和余留芬、文朝荣、邓迎香等先进人物和教育战线上的先进人物事迹严于励己,用榜样的标准来要求自己,推崇高尚道德品行,明确基本标准,树立良好的行为规范,在推进大扶贫、大数据、大健康战略行动和和学校教育、教学、科研、管理、服务工作中,不畏困苦,不言辛苦,甘心为公,心甘情愿地全心全意为师生服务。

4)抢抓机遇,脱贫攻坚,勇于担当的先锋。引导广大党员讲奉献、有作为,进一步强化机遇意识,深刻认识抓住机遇就会对黔东南加快发展起根本性推动作用,抓不住机遇就是对历史的“犯罪”,摆脱头脑中的“贫困”,在推进大扶贫决战决胜、大数据风声水起,全省旅游“井喷式”增长等战略部署中当好突击队和主攻手,立下“军令状”、签订“责任书”,用足机遇、用活政策,补齐短板、厚植优势,推动中央、省委和州委各项政策精准落实,释放最大红利。坚守发展和生态两条底线,主动适应经济发展新常态,打好供给侧结构性改革组合拳,加快补齐脱贫攻坚、教育医疗事业、基础设施短板,做强大数据、大旅游、大生态三块长板中带头干、带领大家干,冲锋陷阵、敢作敢为、善作善成。

5)开拓进取,勇于实践,推动发展的先锋。引导广大党员干部开拓进取、勇于实践,面对学校深化改革、转型发展中的深层次难题,要有逢山开路、遇河架桥的锐气和豪气,主动分析研究,积极寻找对策,敢于跳出思想的桎梏,敢于冲破制度的藩篱;面对工作中的具体矛盾,要有明知山有虎、偏向虎山行的闯劲和拼劲,创新思路方法,善于“解剖麻雀”,力求把问题和矛盾化解、消除在萌芽状态;要务实重干,要深入群众、深入实践,主动到困难大、矛盾多的地方去解决问题、去打开局面。以“五大发展理念”引领发展实践,在各自岗位上发挥先锋模范作用,用实际行动践行发展理念,汇聚推动改革发展的强大力量。

5.健全落实党员发挥作用制度机制。(4-12月)健全完善党员发挥作用机制,探索建立党支部“党员约规”制度,重点要求党员增强党的意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。

6.扎实开展“铸勤行动”。(4-12月)围绕构建形成工作目标、岗位责任、正向激励保障、负面惩戒约束“四位一体”从严管理干部机制,在学校全面启动以担当、能力、效率、创优、增比为主要内容的“铸勤行动”,着力解决不作为、慢作为问题。通过坚持精神激励和物质奖励相结合,强化重德才重实干重实绩的用人导向,建立干事创业容错纠错防错机制,注重对干部职工经常性关怀,最大限度调动干部职工的积极性、主动性和创造性;通过推行干部召回管理,及时调整不适宜担任现职干部,加大领导干部问责力度,强化问责倒逼,层层传导压力,推动全校上下形成敢于担当、奋发有为的精神状态。

7.评选表彰一批先进典型。6月底前)在纪念建党 95 周年活动中,学校党委评选表彰一批先进典型,发挥示范引领作用。

9.开展岗位技能培训和竞赛。(6-8月)在全校开展各类岗位技能竞赛,通过岗位练兵,激发广大党员学习掌握业务技能的热情,促进广大党员业务能力、服务水平、工作效率的提升。

10.开展专题测试。(9月)各级党组织结合系部条件和党员队伍实际,组织党员干部对以党章党规、系列讲话等进行网上测试、闭卷考试、开放答题等方式,检测学习效果。对测试不合格者,由各党支部组织集中补考或强化学习培训。

(十)领导干部作好表率(4-12月)

1.要按照习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,认真践行“三严三实”“忠诚干净担当”要求和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

3.党员领导干部要学在前、做在前,严格执行双重组织生活的各项制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活、参加民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学促学作用。

4.党员领导干部要为所在党支部讲一次党课,要到所联系的教学系(院)讲一次党课,要到学校基层党支部讲党课。

5.年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题,带头开展批评和自我批评,提出整改措施并加以整改。

6.领导干部参加所在党支部活动要统筹安排,搞好结合。

(十一)强化问题集中整治(4-12月)

突出问题导向,把解决问题贯穿学习教育全过程,让师生有实实在在的获得感。

1.找准问题并整改。结合全体党员需要重点解决的30个问题、县处级以上领导干部要重点解决的13个问题和学校党员重点解决的6个突出问题,通过自己找、同志提、上级点等形式,找准党员自身的突出问题。列出问题清单,把解决问题的“靶子”树起来。强内涵、创国优、争一流中,还要特别注意着重解决基础工作不扎实、紧迫感不增强、具体措施不精准、工作落实不到位等问题。

2.继续抓好党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育问题整改。对党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育中尚未整改到位、没有完全兑现整改承诺、没有根除病原体的,结合排查到的新问题一并加以整改。

3.持续用力抓好“四风”问题整治。以严的标准、严的措施、严的纪律,持续用力抓好“四风”问题整治。对少数系部或个人出现的“四风”问题“反弹”“隐形”等现象,必须从严监督、严肃问责,对顶风违纪行为要从严惩处,确保真改实改彻底改。

4.坚决整治侵害师生利益的不正之风和查处腐败问题。配合上级纪(工)委,发挥师生监督和舆论监督作用,认真查处反映集中、性质恶劣的违纪案件。严肃查处教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挤占挪用问题,努力遏制不正之风和腐败现象。

5.专项整治乱办滥办、大操大办酒席不良风气。采取不同形式,开展乱办滥办、大操大办酒席等发生在群众身边的不正之风专项整治工作,教育、引导广大党员革除陋习,培育社会新风。

四、组织领导

“两学一做”学习教育在学校领导下进行。由党建办牵头组织实施,党政办、纪检监察室、组织人事、宣传统战部、各党总支等组成学习教育协调小组,切实做好学习教育各项工作。

(一)层层落实责任

1.学校党委把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效;要切实履行党建工作主体责任,发挥关键作用;制定具体实施方案,明党组织开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体,保障工作力量,加强督促指导把关,具体化、精准化、差异化地抓好学习教育,防止大而化之、力戒形式主义。

2.各党总支要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。同步小康驻村工作组、“第一书记”等要会同所在村党组织,对学习教育作出具体安排,协助村党组织书记开展好学习教育。

3.各级党组织书记要承担第一责任人的责任,以“两学一做”学习教育为契机,把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来,投入足够时间和精力,强化指导和把关作用,从严从实抓好学习教育。

4.学校党委对党支部书记、组织委员、宣传委员等党务骨干普遍进行培训,帮助他们掌握开展“两学一做”学习教育工作方法,明确工作要求。

5.各级党组织要落实全面从严治党主体责任和监督责任,持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实问题整改,持续正风肃纪,保持遏制腐败高压态度,切实加强基层党风廉政建设,发挥民生监督组作用,严肃查处损害群众利益问题。

(二)注重分类指导

针对普通党员和党员领导干部、学校党组织和党员特点,提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障,有针对性地开展学习教育。

1.关于在职教职式党员,要按照本方案的要求,认真参加集中学习和自觉搞好自学。

2.关于在校学生党员,可利用课余时间组织好学习,运用读书讲座、主题报告、知识竞赛、演讲比赛等,激发学生党员参加“两学一做”学习教育的积极性和主动性。

3.关于实习学生党员,各系(院)党总支、学生党支部要加强与实习单位党组织的对接协调,按照以实习单位党组织为主的原则,把实习学生党员编入一个支部,就近就便参加学习教育,确保实习学生党员全员参与学习教育。

4.关于长期与党组织失去联系党员,要建立定期联络机制、工作台帐,明确专人与失联党员亲属进行沟通联络,定期了解学习教育开展情况,确保失联党员学习教育有着落,切实将学习教育的有关精神承接好、贯彻好、落实好。

5.关于离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以送学上门、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。

6关于贫困党员,要结合致贫原因,强化发展技能、创业能力的培训教育,引导他们建立发展信心,合理合法运用国家帮扶政策,积极投身改革发展,帮助他们通过各种形式实现脱贫。

(三)加强督促指导

上级党组织要加强对下一级党组织学习教育的督促、检查和指导,把重点放到党支部,采取定点监测、听取汇报、专项督查、巡回指导、参加会议、随机抽查等方式,加强督促检查,及时了解情况,发现和纠正苗头性倾向性问题。把开展学习教育情况作为今年党建工作述职评议考核的首要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、实行问责。

四)注重统筹协调

学习教育原则上不搞层层动员,可采取领导干部讲党课、中心组学习、培训班开班等形式进行安排部署。4月28日,学校党委以专题党课的形式启动全校“两学一做”学习教育。5月上旬前,各党总支完成启动工作。要注重统筹协调,确保围绕中心服务大局,坚持两手抓、防止两张皮,推动广大党员在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念和强内涵、创国优、争一流中立足岗位、奋发有为,敢于担当、建功立业。

(五)营造良好氛围

要针对党员多样化学习需求,充分利用网络、报纸、电视、广播、电子屏、宣传栏和新媒体平台等,做好舆论宣传引导工作,及时宣传展示学习内容。积极引导党员利用网络自主学习、互动交流,推动党建工作宣传展示、党员教育管理、联系服务师生等方面工作,扩大学习教育覆盖面。要注重运用校内外各类媒体,宣传学校“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。要注意发现典型、总结典型、宣传典型,发出彰显学校特色的好声音,凝聚推动学校改革发展的强大正能量。

 

附件:1.全体党员着力解决的七个方面30个突出问题

2.县处级以上党员领导干部还要重点解决13个突出问题

3.学校党员重点解决的6个突出问题

 

 

 

 

附件1

 

全体党员着力解决的七个方面30个突出问题

(供查摆问题时参考

 

一、着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题

1.有的对共产主义缺乏信仰,感到共产主义太遥远,甚至认为是虚无缥缈的幻想,过好自己的小日子才是硬道理,对中国特色社会主义缺乏信心。

2.有的精神空虚迷茫,不信马列信鬼神,热衷于组织、参加封建迷信活动,信仰宗教。

3.有的不重视政治理论学习,甚至把参加学习作为一种不必要的负担。

4.有的对一些错误思潮、观点甚至奇谈怪论缺乏辨别能力,不敢亮剑,不善发声,甚至人云亦云,组织或参与传播。

5.有的妄议中央、省委和州委的大政方针政策和决策部署,随意散布一些所谓“新观点”“新看法”,影响军心和士气。

6.有的没有根本从思想上入党,世界观、人生观、价值观不正。

二、着力解决一些党员党的意识淡化的问题

1.有的看齐意识不强,标准不高,要求不严,离中央、省委和州委的要求有差距,不守政治纪律政治规矩。

2.有的在党不言党、不爱党、不护党、不为党,积极主动宣传党的好政策好声音不够,导致基层群众对中央、省委和州委的好政策不了解、不理解,甚至不欢迎。

3.有的对党史党章党规的学习满足于一知半解,在传承党的优良传统和作风方面有差距,不能把纪律和规矩挺在前面。

4.有的组织观念淡薄、组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时不按标准交纳党费,不完成党组织分配的任务,不起先锋模范作用;有的不愿意亮党员身份,害怕群众监督;有的流动党员不及时转接党组织关系,不向转入地党组织报到,长期游离于党组织之外。

三、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题

1.有的利己主义严重,跟组织讲条件、讨价还价,在名与利、得与失等问题上,不能正确对待,甚至与民争利,损害群众利益。

2.有的群众观念淡漠,对群众没感情,不关心群众疾苦,坐等上门多、主动问需少,特别是在联系服务困难党员、群众,关心关爱留守儿童等方面有差距。

3.有的执法不公,讲人情、讲关系、讲交易,吃拿卡要、故意刁难;有的落实惠民政策不公开透明,在办理低保、农村危房改造补助、公益林补偿等事项时,办事不公,假公济私,优亲厚友。

4.有的服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,方法简单,化解矛盾和问题的办法不多欺瞒组织、糊弄群众,甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。

四、着力解决一些党员精神不振的问题

1.有的对组织安排的工作消极懈怠,拈轻怕重,懒懒散散,慢慢吞吞,敷衍了事。

2.有的能力素质不过硬,自我要求不严格。

3.有的不会担当、不愿担当、不敢担当,缺少研究的态度、缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气,遇矛盾就让,见困难就躲。

4.有的安于现状、进取心不强,“等靠要”思想严重,碌碌无为,得过且过,不求上进。

五、着力解决一些党员道德行为不端的问题

1.有的律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,言行举止不文明不得体,甚至口无遮拦,行为粗俗,让群众鄙夷。

2.有的缺乏基本的职业操守,对工作不负责、不认真,不能做到干一行爱一行、“安专迷”有差距,精准细致不够。

3.有的不讲家庭美德,不能做到敬老爱幼、夫妻和睦、邻里友善。

4.有的贪图享乐,讲排场、比阔气,奢侈浪费。有的不注重个人品德,追求低级趣味和不良嗜好,流连声色犬马,玩物丧志。

六、着力解决一些党员在脱贫攻坚方面存在的问题

1.有的脱贫攻坚意识不强,办法不多,缺乏带头和带领群众脱贫致富的本领。

2.有的脱贫攻坚紧迫感不强,自身发展能力欠缺,有的还处于贫困状态。

3.有的推进脱贫攻坚项目较为缓慢、力度不够、成效不明显。

4.有的缺乏实事求是的精神,对贫困户识别不够精准,帮扶规划和帮扶措施不具体、操作性不强。

5.有的党员领导干部重视脱贫攻坚工作不够,遍访贫困村工作进展不理想,帮助解决问题、推动发展的效果不够好。

七、着力解决一些党员在党风廉政建设方面存在的问题

1.有的不能做到公私分明,损公肥私、中饱私囊,甚至贪赃枉法。

2.有的挥霍、挪用甚至贪污集体财物,低价变卖集体资产。

3.有的套取骗取国家补贴补助款、截留克扣、虚报冒领、贪污私分惠民资金,侵害群众利益。

 

 

 

 

 

 

附件2

 

县处级以上党员领导干部还要重点解决的13个突出问题

(供查摆问题时参考)

 

1.有的在“举什么旗、走什么路”上有模糊认识,甚至推崇西方价值观念,精神缺“钙”。

2.有的存在不看齐、看不齐的问题。

3.有的对学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州重要讲话精神不全面不系统不深入,把五大发展理念真正转化为思想方法、工作举措和领导能力方面有差距。

4.有的对新常态怎么看、怎么干的认识不到位,把新常态当作避风港,把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态,为不干事、不发展找借口;对供给侧结构性改革等理解不到位,还停留在概念上、口号上,离落地生根差距大。

5.有的抓机遇意识和能力不强,不善抓机遇、不会抓机遇,甚至错失良机,耽误了发展;有的没有问题意识,缺乏问题导向,不熟悉情况,不掌握数据,不研究问题,主动解决问题的自觉性不强,能力不够。

6.有的责任意识不强,担当意识不够,没有把推动一方发展、带动一方百姓脱贫致富作为自己的责任,对扶贫工作不够上心,工作主动性不强。

7.有的对习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述学习不全面不系统不深入,对扶贫政策不学习、不掌握,精准施策不够。有的工作落实不到位,遍访贫困村贫困户不落实、不认真,协调推进脱贫攻坚工作不力、效果不明显。

8.有的不善于推动扶贫的改革创新,办法不多,效果不好;有的不会做“扶贫+”的文章,“党建+扶贫”“大数据+扶贫”“大旅游+扶贫”“电商+扶贫”等结合不好。

9.有的不会不善作说服动员贫困群众工作,异地脱贫搬迁搬不动、搬不快。有的急于求成,搞“虚假脱贫”“数字脱贫”。

10.有的不按党的原则办事,个人主义、自由主义滋长,重大事项不请示不报告,不讲规矩和程序,个人说了算,影响决策和团结;有的拉帮结派、搞团团伙伙、远近亲疏,当面一套、背后一套、当“两面人”。

11.有的大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争。

12.有的对全面从严治党的紧迫感认识不深,管党治党责任落实不到位,存在“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现象;有的党建意识淡漠、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来,认为正风反腐影响经济发展。

13.有的不收敛不收手,在工程建设、土地出让、征地拆迁等方面大搞权钱交易;有的顶风违纪搞“四风”,违规配备使用公车、收送礼金等问题禁而不绝;有的欺瞒组织、对抗组织,藏匿赃款赃物,与相关人员订立攻守同盟,企图规避党纪国法惩处。

 

 

附件3

 

学校党员重点解决的6个突出问题

(供查摆问题时参考

 

(一)在职党员

1.有的理论武装抓得不紧,政治理论学习不深入不具体,存在以业务学习代替理论学习的情况。

2.有的党员意识不强,能力不足,“传帮带”作用发挥不够。存在追求个人利益、不讲奉献等问题。

3.有的不按规定参加组织生活、不按时缴纳党费。

(二)老党员

1.有的信念淡化、组织纪律涣散,自我约束不够。

2.有的政治归属感不强,“夕阳红”作用发挥不够。有的没有认真履行义务或不愿履行义务,存在不愿缴纳党费、不正常参加组织生活等情况。

3.有的退休党员干部,不愿服从党支部管理,不愿参与党组织生活

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

彩票777党政办公室        2016年5月12日印发

               (共印45份,其中电子公文43份)